“皮革和制鞋行业国际工业分包系统开发与应用”项目全面启动——为促进中小企业参与国际、国内贸易牵线搭桥
国际工业分包是指国际发包商将部分设备、零部件或原材料的生产或采购任务分派给具备认可能力的分包商完成，并在其基础上形成最终产品的过程。工业分包是国际上通行的国际贸易形式，它对于促进全球工业资源在技术、质量、成本、人才资源等方面的优化组合，尤其是对推动发展中国家的经济发展和工业建设发挥着巨大作用。
国际工业分包是一种新型的生产组织方式，转包商通过提供特殊的原材料、尖端设备、模具、技术援助、技能培训、发放合格许可，甚至投资，参与到生产环节（设计、监测、模型制作）的早期阶段；中小企业（供应商）则通过进入生产组织（群），或者通过互联网与其他企业进行密切的接触及广泛的合作，从而完善自身的生产链，同时提高自身的专业化程度。
随着经济全球化的发展，国际工业分包已经成为一种通行的国际贸易形式，经过全世界40多个国家20几年的实践，已经被证明是一种先进的生产组织形式。不仅对于大型生产企业和发包商是一种生产的重新组织、效能的最大化和资源的合理分配，尤其对众多中小企业的生存和发展的重要性更是不言而喻，是现代社会大生产和全球经济一体化对专业性生产在全球范围内的再组织和再分配。 目前，全球工业分包贸易总额占全球工业采购总额的85%。在美国，工业分包额达3000亿美元的年营业额，共有160万家企业参与发包，30%以上的大型企业转包出去半数以上的生产任务。在欧洲，工业分包额达6394亿欧元的年营业额，共有75万家企业参加工业分包，有30%以上的大型企业转包出去半数以上的生产任务。
联合国工业发展组织（UNIDO）自20世纪90年代以来在全球范围推广国际工业分包，建立了统一模式、统一编码和统一运作的技术信息服务平台——国际工业分包中心（SPX，industrial subcontracting and partnership exchange）。迄今为止，UNIDO已经正式批准在全球在46个国家建立了60余家SPX国际工业分包中心，西安SPX中心就是其中之一，目前已有包括中国皮革和制鞋行业生产力促进中心在内的25家单位加入了国际工业分包与合作交流中国联盟（CSPX）。
2007年，科技部火炬中心批准中国皮革和制鞋行业生产力促进中心实施“皮革和制鞋行业国际工业分包系统开发与应用”计划项目（项目编号2007GH550002），该项目正在实施过程之中。
皮革和制鞋行业是我国国民经济中重要的工业行业之一，通过国际工业分包，可以帮助皮革和制鞋工业行业的中小企业按照国际上通行的惯例调整生产工艺和质量保证措施，改进和提高管理水平，改变企业的服务观念，进一步形成专业化生产，提高加工技术，升级工艺技术水平，全面提高皮革和制鞋行业的制造工艺水平和生产质量，增强企业竞争力；此外，通过采用工业分包的方式，无论是转包商（发包商）还是承包商（分包商）都可以将精力集中在自己的核心专长上面，并且与合作伙伴协同优化价值链上的所有过程，这将极大的有利于我国皮革和制鞋产业自主创新能力的提高、经济增长方式的转变、产业结构的调整和升级。
目前，欧美发达国家的皮革和制鞋企业在中国大陆进行的产品加工分包，多数采用专业导向型分包。依靠我国内地制革厂和制鞋厂在技术和人力成本上的优势，将皮革和鞋类的生产（包括原辅材料、半成品的采购）分包给我国的企业，或者直接在我国内地皮革和制鞋市场上进行采购。皮革和制鞋等轻工领域国际工业分包网络和体系的建立，将有利于我国皮革和制鞋等轻工企业直接参与国际市场上的交易，使定期的或不定期的商贸活动变为日常的商贸交易，与此同时，还会大幅度降低皮革和制鞋企业参加国际贸易的成本，同时缩短了商业往来的时间，提高了产品交易的成功率。
中国皮革和制鞋行业生产力促进中心在引进、消化、吸收西安SPX中心的标准数据库和管理软件的基础上，自主二次开发出符合中国皮革产业实际环境的，能与联合国工业发展组织（UNIDO）西安SPX中心信息资源库对接并实现信息资源共享的“中国皮革和制鞋行业企业资源库”和支撑系统。届时，在以“中国皮革和制鞋行业企业资源库”为基础而构建起来的“皮革和制鞋行业国际工业分包系统”平台上，国内中小型企业不仅可以免费利用它获取国内外大企业订单或与其他中小企业合作的机会，而且还相当于免费获得了国际市场的准入资格。
该项目的实施可服务于国家的发展战略，符合产业发展导向，有利于皮革和制鞋企业建立符合市场运作规则的机制和环境；对于提高我国经济增长的质量和效益、建设资源节约型社会、实施可持续发展和建设社会主义和谐社会，都具有重要的意义。